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<base> 标签为页面上的所有链接规定默认地址或默认目标。
通常情况下，浏览器会从当前文档的 URL 中提取相应的元素来填写相对 URL 中的空白。
使用 <base> 标签可以改变这一点。浏览器随后将不再使用当前文档的 URL，而使用指定的基本 URL 来解析所有的相对URL。这其中包括 <a>、<img>、<link>、<form> 标签中的 URL。

测试：

1：放在base标签前面的link路径可以使用相对路径且是相对于当前路径，
但是放在其后面的link使用相对路径将是相对于base指定的路径。
2：使用了base标签后body中的链接的相对路径将是相对于base指定的路径。
3：使用了base默认目标后，之后的打开方式将采取base指定的方式打开，除非后面又显示定义了打开方式。
总结：base其实就是定义一个默认的地址和默认目标。在其后的链接元素都将起作用。